Để xây dựng được một dự án, phải trải qua các khâu kiểm duyệt, quy hoạch bài bản. Nhưng thực tế, trong quá trình thực hiện, việc buông lỏng quản lý, "làm ngơ" cho các vi phạm đã dẫn đến tình trạng "băm nát quy hoạch"

“Chính quyền phải có tâm, mang tầm và mang tài”

Nhìn vào mục tiêu quy hoạch của thị thành đến năm 2030 hay 2050 đều thấy các nhà quản lý quy hoạch, các chuyên gia tư vấn xây dựng đều có ý thức phát triển trục đường Hà Nội. tuy nhiên, trong quá trình thực hiện quy hoạch thì chính họ lại là các người điều chỉnh quy hoạch “sao cho hợp lý”.

Sau rất nhiều năm, “hợp lý” chưa thấy đâu, chỉ thấy những Dự án từ từ chạp xây dựng trong khoảng năm này qua năm khác. Tiếp đó là những Dự án cao tầng, nâng tầng đổ bộ vào trục đường, mật độ xây dựng tăng nhanh… khi mà cơ sở điện nước, giao thông không theo kịp làm cho Hà Nội ngột ngạt hơn.

Nhận định về tình trạng này, KTS Phạm Thanh Tùng, Chánh Văn phòng Hội Kiến trúc sư Việt Nam cho rằng, quy hoạch các con phố ở Hà Nội càng ngày càng bị băm nát do những Dự án. lúc chúng ta với quy hoạch chung thì sở hữu quy hoạch phân khu, rồi quy hoạch chi tiết, những Dự án được triển khai xây dựng phải thích hợp sở hữu quy hoạch chung.

Đơn cử, chúng ta mang đường phố vành đai 1, hai, 3 và những đô thị vành đai đó sẽ lộ diện các KĐT mang mục đích kéo dãn dân của nội đô ra. Nhưng, các Công trình, KĐT đó thì lại bị chủ tập trung đầu tư tham gia vào 1 cách bất phù hợp. rất nhiều KĐT đã bị biến tướng so với quy hoạch, thiếu bãi đỗ xe, hao hụt cây xanh, không với không gian công cùng, trường học, nhu cầu mua nhà theo thu nhập khó mà đáp ứng...

“Khi họ đầu tư vào đây là mong muốn có lợi nhuận nhưng ai cho phép họ khiến thì lại là chính quyền. bởi thế, chính quyền cần phải sở hữu 1 cái tâm, 1 cái tầm và sở hữu tài. Để nhận thấy rằng, doanh nghiệp tập trung đầu tư vào đây gây cho diện mạo kiến trúc Hà Nội đẹp hơn, tiên tiến chỗ ở hơn, đời sống người dân cải thiện. Chứ không phải là họ tham gia vào đây để tạo lên áp lực cho đô thị về đường xá, cơ sở đô thị”, ông Tùng nhấn mạnh.

Chia sẻ xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Thế Điệp, Phó Chủ tịch Câu lạc bộ BĐS Hà Nội cho hay: “Các cấp chính quyền phải thường xuyên kiểm tra đến từng Công trình, phải quản lý chặt chẽ để tránh tình trạng khi đã xây lên rồi mà đập phá thì vừa lãng phí cho chủ tập trung đầu tư, lãng phí cho xã hội và dẫn tới hệ quả rất lớn”.

Theo ông Điệp, bây giờ, luật đã toàn bộ nhưng chúng ta cần quy trách nhiệm đến từng cá nhân, từ khi xây dựng luật đến các người thực thi luật. ví thử như thanh tra của quận huyện lúc để vượt tầng thì chế tài xử phạt như thế nào? Xử phạt chủ tịch quận huyện, phường, xã như thế nào giả dụ để xảy ra sai phạm? Cần có chế tài cụ thể cho từng vị trí của các cơ quan quản lý để quy phận sự đến từng người.

Hơn nữa, các cấp chính quyền cần vào cuộc, sở hữu thể kiểm tra giám sát thường xuyên, uốn nắn cho các doanh nghiệp đi đúng hướng và đúng quy hoạch. khi quy hoạch là phải chấp hành nhất quán, không được thay đổi.

chẳng hạn như trường hợp của Mường Thanh, là một trong các tập đoàn sở hữu đóng góp rất to lớn cho Hà Nội. Trong giai đoạn khó khăn nhất, nhưng doanh nghiệp này vẫn lớn mạnh tốt những chung cư giá rẻ phù hợp với thu nhập của người dân, điều đó đáng được khen ngợi. tuy nhiên trong quá trình xây dựng, họ với các hành vi "vượt rào" bởi vì lợi nhuận. ví như những cấp chính quyền kịp thời kiểm tra nhắc nhở thì tôi nghĩ sẽ không xảy ra hệ quả to lớn như hôm nay. Đây là một bài học cần rút kinh nghiệm và với cách xử lý thế nào để hệ quả xã hội thấp nhất, ít ảnh hưởng tới người dân nhất.

Bàn tay vô hình " Băm nát quy hoạch thủ đô"

“Xử lý nghiêm túc chứ không phải rầm rộ ra quân rồi thôi”

Theo nhận định chung trong khoảng nhiều chuyên gia thì phía cơ quan quản lý phải chịu trách nhiệm trước hết về câu chuyện “Hà Nội bị băm nát” do lỗi trước tiên là ở họ. do quỹ đất của Hà Nội là tài sản của Nhà nước thì việc 1 tổ chức đưa ra bản quy hoạch bất lợi, đồng ý cho xây dựng các Dự án ảnh hưởng đến bộ mặt, kinh tế, xã hội thì với thể xem như đó là tội xâm phạm tới lợi ích quốc gia để xử phạt.

Nhưng xử phạt thế nào lúc câu chuyện này có liên quan đến lợi ích nhóm, liên quan tới cả hệ thống đã đồng ý cấp phép xây dựng thì tới nay vẫn chưa với luật hay 1 chế tài xử phạt nào rõ ràng (!?)

TS. Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch & phát triển con đường Hà Nội cho biết: “Mới đây, đã mang quy định xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng nhưng điều đó chỉ với trên giấy. vì việc phân công, phân cấp nghĩa vụ mang chính quyền địa phương các cấp và những sở quản lý chuyên ngành hiện tại chưa rõ ràng, như khu vực nào vì tỉnh thành quản lý, khu vực nào phường quản lý? Nên việc xử phạt rất khó và xử phạt ra sao vẫn là câu hỏi? cho nên, phải sở hữu chế tài xử lý 1 cách nghiêm túc chứ không phải chỉ rầm rộ thỉnh thoảng 1 đợt ra quân rồi thôi”.

Còn theo luật sư Nguyễn Phú Thắng, Hãng Luật Intercode, Đoàn luật sư TP. Hà Nội, cần phải xử lý nghiêm, kịp thời và đúng luật đối có các quý khách sở hữu hành vi vi phạm đặc thù nghiêm trọng, hành vi góp phần phá vỡ quy hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn. với như vậy mới đảm bảo tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.

ví như không, rõ ràng Hà Nội đang dần dần bị "gặm nhấm", phá tan nát quy hoạch mà Thủ tướng Chính phủ đã duyệt. Ở đây, cũng cần tiến hành đồng thời việc xử lý phận sự của những người đứng đầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có thể bởi năng lực yếu kém, không thực hiện hoặc tuân thủ không gần như nghĩa vụ công vụ, hoặc cố ý bao che, khiến ngơ cho những vi phạm…

Luật sư Nguyễn Phú Thắng nhấn mạnh: "Những quan điểm rất chung chung rằng phải xử phạt thật nghiêm dường như chưa phải là câu trả lời mà người dân Hà Nội cảm thấy thỏa mãn. Họ kỳ vọng nhiều hơn các nhà quản lý “công khai minh bạch” khi đưa ra chính sách quy hoạch, phải chịu phận sự giải trình lúc ký cho phép xây dựng".

ngoài ra, 1 chuyên viên sở hữu kinh nghiệm công tác trong ngành giải đáp Dự án xây dựng nhiều năm cho hay, đã từng sở hữu phần lớn câu hỏi đặt ra là tại sao nhiều Công trình mới xây xong đã hỏng? lý do gì sở hữu những Công trình đang xây dang dở thì bỏ dở? vì sao có những Dự án quy hoạch xây không hợp lý? Và cuối cộng đặt ra câu hỏi những nhà trả lời đã thực thụ đưa ra những lời khuyên, các định hướng cho người mua và cơ quan Nhà nước hay chưa?

Vị chuyên gia này lấy ví thử chuyện ngập lụt ở Hà Nội, lúc Hà Nội phát triển những con đường mới, việc cấp cốt xây dựng tùy luôn tiện, không giám sát chặt chẽ việc chủ đầy tư với xây dựng đúng cốt đã được cấp không là trách nhiệm của cơ quan quản lý. Nhưng bên cạnh đó, việc xác định cốt chuẩn để cung ứng cho chủ ưu tiên đầu tư để xác định hướng thoát nước tự nhiên là trách nhiệm của tổ tư vấn, những người đã vẽ ra những đồ án quy hoạch. Không hiểu các nhà giải đáp quy hoạch xây dựng mang thấy được trách nhiệm của họ có Hà Nội hay không?