Đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở vật chất theo hình thức công - tư (PPP) là một trong những hình thức xã hội hóa nguồn vốn nhằm lớn mạnh hạ tầng trong điều kiện nguồn vốn ngân sách còn hạn chế.

Đổi 16 khu đất cho cầu Thủ Thiêm 4

UBND TP.HCM cho rằng, việc ưu tiên đầu tư Dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 là rất quan trọng và cấp bách để giải tỏa áp lực giao thông từ phía quận Bình Thạnh, quận Thủ Đức qua phía các quận 7, quận 8, huyện Bình Chánh, Nhà Bè; giảm ùn tắc giao thông khu vực nội đô và tai nạn đường xá liên quan tới hoạt động của những bến cảng trên địa bàn quận 4, quận 7.

Đồng thời, kết nối tuyến phố mới Thủ Thiêm mang khu trọng tâm hiện hữu của thị thành và quận 4, quận 7, tạo điều kiện thu hút ưu tiên đầu tư, xúc tiến phát triển các con phố mới Thủ Thiêm và đường mới Nam Thành phố; giúp những người dân có thể dễ dàng mua nhà theo thu nhập góp phần xúc tiến phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của TP.HCM.

bởi tính cần thiết, cấp bách triển khai Công trình xây dựng cầu Thủ Thiêm 4, để rút ngắn thời gian tuân thủ thủ tục chọn lọc người dùng, UBND TP.HCM vừa có văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ đường xá và Vận tải, Bộ Kế hoạch và ưu tiên đầu tư xem xét, hài lòng một số nội dung.

Theo đó, ưng ý chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 theo hình thức PPP (theo hợp đồng BT) và cho phép UBND TP.HCM được thống nhất phương hướng lựa chọn các bạn là liên danh gồm 1 nhóm những công ty xây dựng - bất động sản - phát triển cơ sở vật chất thực hiện Dự án, theo thẩm quyền được quy định tại Điều 26 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Tổng chiều dài của cầu khoảng 2.160 m, trong đó cầu chính trong khoảng bờ quận 7 qua đến hết cầu phía quận 2 gồm 6 làn xe; nhánh cầu dẫn N1, N2 bờ quận 7, từ cầu chính đáp xuống đường phố Huỳnh Tấn Phát gồm hai làn xe; cầu dẫn trên tuyến đường Nguyễn Văn Linh xếp đặt từ trước nút giao Nguyễn Văn Linh - cầu Tân Thuận hai gồm 4 làn xe. Tổng mức đầu tư Dự án cầu Thủ Thiêm 4 khoảng 5.253,94 tỷ đồng.

Theo UBND TP.HCM, về quỹ đất để thanh toán cho khách hàng thực hiện Dự án này sẽ gồm 16 lô nhà đất trong đường phố mới Thủ Thiêm và các quận trọng tâm đô thị. Cụ thể, quỹ đất để cân đối thanh toán cho phần chi phí xây lắp và thiết bị của Công trình xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 bao gồm 11 lô đất (có ký hiệu 3-5; 3-8; 3-9; 3-12; 4-3; 4-4; 4-5; 4-11; 4-12; 4-16 và 4-20) thuộc Khu vai trò số 3 và số 4 trong trục đường mới Thủ Thiêm sở hữu tổng diện tích đất vững mạnh Công trình khoảng 99.904 m2.

Giá trị quyền sử dụng đất của 11 lô đất nêu trên ước tính có thể đủ để cân đối thanh toán cho phần chi phí xây lắp và vật dụng của Công trình xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 (dự kiến tổng mức ưu tiên đầu tư Công trình khoảng 5.253,94 tỷ đồng, trừ đi chi phí giải phóng mặt bằng (962,5 tỷ đồng), chi phí khác (155,756 tỷ đồng) và chi phí dự phòng (934,534 tỷ đồng), thì phần chi phí xây lắp và trang bị của Dự án khoảng 3.201,15 tỷ đồng).

Về quỹ đất để cân đối thanh toán cho phần kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng (phía quận 7) và chi phí khác là khu đất tại số 462-464 Nguyễn Thị Minh Khai, phường hai, quận 1, diện tích 1.186,3 m2; khu đất tại số 1310 Kha Vạn Cân, phường Linh Trung, quận Thủ Đức, diện tích 5.300 m2; khu đất tại số 11 Linh Trung, phường Linh Trung, quận Thủ Đức, diện tích 11.764 m2; khu đất tại số 540/21 Cách Mạng Tháng Tám, phường 11, quận 3, diện tích 7.000 m2.

Đấu thầu công khai, vì đâu không?

Theo phân tích của giới chuyên môn, việc xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 là cần lưu ý, đặc thù trong bối cảnh TP.HCM đứng trước nguy cơ quá tải cơ sở vật chất, khi mà ngân sách dành cho vững mạnh giao thông còn hạn chế. bên cạnh đó, theo nhiều chuyên viên, việc tuân thủ Dự án theo hình thức BT gây nhiều lo ngại về tính minh bạch và nguy cơ thất thoát.

Trao đổi mang phóng viên Báo tập trung đầu tư Bất động sản, tổng giám đốc 1 doanh nghiệp địa ốc với tên tuổi tại TP.HCM chia sẻ, phần lớn 16 khu đất mà thành phố sở hữu kế hoạch đổi cho các bạn để xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 đều là các quỹ đất “vàng” hiện giờ.

“Với bất cứ một doanh nghiệp phát triển bất động sản nào đều sở hữu thể thấy được cơ hội trong khoảng các khu đất vàng này rất lớn”, vị tổng giám đốc này nói và nghĩ rằng, thay do chỉ định khách hàng, nếu như Dự án này được công bố đấu thầu công khai, vững chắc sẽ với đông đảo khách hàng trong và ngoài nước sẽ tham gia.

Theo TS. Đinh Thế Hiển, chuyên viên kinh tế, hình thức BT là 1 hình thức khá phổ biến, nhưng hình thức này chỉ thích hợp trong giai đoạn trước đây. lúc đó, thị trường bất động sản chưa định hình, nhiều khu đất muốn lớn mạnh đòi hỏi nhiều sức lực ưu tiên đầu tư, nguồn vốn to lớn, nên chủ trương đổi đất lấy cơ sở vật chất tăng trưởng. bên cạnh đó, hình thức này hiện đã không còn phù hợp, do thị phần bất động sản đã trưởng thành, giá trị của từng khu đất đã được xác định, nhiều quý khách sẵn sàng tham gia để chấp hành Dự án.

“Hạ tầng giao thông, cầu khu đô thị luôn với các kế hoạch xây dựng rõ ràng và đòi hỏi đơn vị thi công phải mang năng lực thực sự, với kinh nghiệm, chứ không phải ai cũng khiến cho được”, ông Hiển nói và cho rằng, cần phải tách biệt hai việc này. Đấu thầu giao thông riêng và đấu giá đất riêng. Như vậy, sẽ tránh được trường hợp, những nhà kinh doanh bất động sản không có kinh nghiệm khiến cầu trục đường, nhưng bởi vì muốn mang lô đất nên tham gia và ngược lại, các đơn vị với kinh nghiệm khiến cầu khu đô thị nhưng không thể phát huy được hiệu quả trong ưu tiên đầu tư Dự án bất động sản.

Chưa kể, tách riêng như vậy, thị thành sẽ lựa chọn được những người mua bất động sản tốt nhất cho những lô đất và đơn vị thi công tốt nhất để thực hiện Công trình cầu đô thị.

Còn theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP.HCM, trước nhất cần phải khẳng định, trong bối cảnh TP.HCM đang bị quá tải tình trạng đường xá khu đô thị, thì việc đầu tư lớn mạnh các Dự án cơ sở vật chất giao thông, đặc trưng là việc xã hội hóa nguồn vốn cho ngành nghề này là vô cùng cần thiết, không chỉ nguồn vốn trong nước, mà cả có nguồn vốn nước ngoài.

Theo ông Châu, tỉnh thành rất cần nguồn vốn để tăng trưởng đô thị. Trong giai đoạn năm 2011 - 2015, nguồn vốn xã hội hóa cho phát triển giao thông của TP.HCM chiếm 31,7% trong tổng vốn vững mạnh công trình của tỉnh thành, nhưng con số này vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu.

Về liên doanh được chỉ định tham gia xây dựng cầu Thủ Thiêm 4, ông Châu cho rằng, đầu tiên, có thể thấy được các bạn hưởng lợi lợi nhiều thứ. Thứ nhất, nhận thầu xây Dự án cầu, mặc dầu được giám định, nhưng đây là 1 cơ hội lớn cho các bạn. Thứ 2, hưởng lợi từ quỹ đất đối ứng với thể chưa tính đúng tính đủ. bởi vì những khu đất sẽ có giá trị theo thời gian và ngày càng nâng cao bởi vì cơ sở vật chất vững mạnh, đó là chưa kể, quỹ đất vàng như trên ngày càng khan hiếm, khi mà nhu cầu ngày càng cao.

xung quanh câu chuyện này, nhiều ý kiến cũng nghĩ rằng, không nên gom hồ hết 16 lô đất này thành 1 gói, mà nên tách thành 16 gói đấu thầu khác nhau. với thể sẽ mang 16 các bạn trúng thầu hoặc 3 hay 4 người dùng trúng tùy vào họ thấy phù hợp có những khu đất.

Tách thành 16 gói thầu đấu giá chắc chắn nguồn thu lại là lớn hơn gần như so mang việc gộp chung 16 lô này thành một gói. tuy nhiên, theo ông Châu, không nhất thiết phải tách các Công trình, vì nếu như tách như vậy thì không còn là BT nữa, song với những Công trình tương tự như trên, có lẽ hiệu quả nhất là tổ chức đấu thầu công khai, không chỉ với người dùng trong nước, mà cả có những khách hàng quốc tế. do, đấu thầu công khai sẽ là hình thức minh bạch nhất, tránh tình trạng giảm thu nguồn vốn ngân sách, tác động không tốt tới môi trường ưu tiên đầu tư kinh doanh.